江西发布“双随机、一公开”领域首个省级地方标准

中国消费者报南昌讯（程旭亮 记者朱海）由江西省市场监管局、江西省质量和标准化研究院、新余市市场监管局负责起草的《“双随机、一公开”监管工作规范》近日正式发布，这是江西省“双随机、一公开”监管领域首个省级地方标准。

今年以来，江西省市场监管局围绕高质高效制定首个省级“双随机”地方标准目标，在实践中积极探索、大胆创新，总结新经验，探索新路子，打造新模式，在考核奖惩强推动、随机抽查全覆盖、部门联合抽查创品牌、创造可复制可推广经验的基础上，制定了该省首个《“双随机、一公开”监管工作规范》。

据江西省市场监管局信用监管处负责人介绍，江西省《“双随机、一公开”监管工作规范》，核心是以“六统一”（统一监管平台，统一“一单两库”，统一抽查流程，统一信用管理，统一权责清单，统一结果运用）推进双随机监管全覆盖、常态化，从实施步骤、具体要求、追责与免责等方面规范监管实施、厘清监管责任，实现“平台之外无抽查”“清单之外无检查”，促进各监管部门全面正确履行职能，“法无授权不可为”“法定职责必须为”；以“一联合”打造“无事不扰”的营商品牌。今年以来，江西省市场监管局对接“一号改革工程”，在全省推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管新模式，制定市场监管领域部门联合抽查事项清单及联合抽查计划，抽查领域、抽查事项、参与部门分别增加50%、54%、63%。创新“1+N”联合抽查机制，即每个部门发起1项部门联合随机抽查，参与多项部门联合随机抽查，多部门联合执法，进一次门、体一次检、问一次计、查多项事，切实解决市场监管领域存在的“多头执法”“重复检查”等突出问题。

该负责人还表示，江西省首个《“双随机、一公开”监管工作规范》，从科学性、实用性、可操作性入手，总结提炼基层工作实践经验，广泛征求各级市场监管部门的意见，对“双随机、一公开”监管工作的术语和定义、总体要求、组织方式、工作基础、监管实施、结果运用等内容，进行具体化、规范化、精细化，以“三化”为引领，有效解决了在推进“双随机、一公开”监管过程中存在的实施流程不熟悉、操作规范不统一、监管要求不明确等问题，为全省市场监管部门提供了行动指引，为促进全省“双随机、一公开”监管工作的统一、协调、高效奠定了坚实基础，进而推动监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，为努力营造良好的营商环境、有序的竞争环境和放心的消费环境奠定坚实的基础。